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Ondas de calor, secas, enchentes, incêndios florestais e outros eventos extremos não atingem todas as pessoas da mesma maneira. Enquanto algumas comunidades têm acesso a infraestrutura, recursos financeiros e serviços públicos capazes de reduzir os impactos desses acontecimentos, outras vivem em territórios mais vulneráveis e enfrentam maiores dificuldades para se proteger, se adaptar e se recuperar. 

É nesse contexto que surge o conceito de justiça climática, que busca compreender como os impactos das mudanças climáticas estão relacionados às desigualdades sociais, econômicas e territoriais. 

Por isso, não basta discutir como enfrentar as mudanças climáticas. Também é necessário refletir sobre quem está mais exposto aos seus efeitos, quem possui recursos para responder a eles e quem participa das decisões sobre as soluções adotadas. 

O que é justiça climática? 

A justiça climática parte do reconhecimento de que a crise climática não é vivenciada de forma igual por toda a população. 

As mudanças ambientais são um fenômeno global, mas seus efeitos ocorrem em locais específicos e se somam a condições sociais que já existiam anteriormente. Uma enchente, por exemplo, pode provocar consequências muito diferentes dependendo de onde uma pessoa mora, da qualidade da infraestrutura disponível, do acesso a serviços públicos, da possibilidade de deixar temporariamente sua casa e dos recursos que possui para reconstruir sua vida após o desastre. 

Por isso, falar em justiça climática significa considerar não apenas as emissões de gases de efeito estufa e o aumento da temperatura global, mas também aspectos como desigualdade, vulnerabilidade, acesso a direitos, participação social e capacidade de adaptação. 

O conceito também chama atenção para uma questão importante: os grupos que mais sofrem com determinados impactos climáticos nem sempre são aqueles que mais contribuíram para o problema. Comunidades de baixa renda, populações que vivem em áreas de risco, povos indígenas, crianças, idosos e outros grupos costumam estar mais expostos aos efeitos das mudanças climáticas e, ao mesmo tempo, contam com menos recursos para enfrentá-los. 

Por que os impactos das mudanças climáticas são desiguais? 

As condições sociais, econômicas e ambientais de cada local influenciam diretamente a capacidade de prevenção, resposta e recuperação diante de eventos extremos. 

Em áreas urbanas, por exemplo, períodos de chuva intensa podem provocar alagamentos, deslizamentos e interrupções no transporte. Esses efeitos tendem a ser mais graves em regiões com ocupação precária, ausência ou insuficiência de sistemas de drenagem, menor cobertura de serviços públicos e moradias localizadas em áreas de risco. 

Durante as ondas de calor, a exposição também não é igual. Pessoas que vivem em moradias com pouca ventilação, trabalham ao ar livre ou não têm acesso adequado à água, proteção contra o sol e ambientes climatizados podem enfrentar riscos maiores. Na agricultura, alterações no regime de chuvas, secas prolongadas e temperaturas elevadas comprometem a produção e a renda de comunidades que dependem diretamente dos recursos naturais. 

Justiça climática também é uma questão de território 

É no território que os efeitos das mudanças climáticas se manifestam e é também nele que as pessoas constroem suas relações, trabalham, estudam, acessam serviços e desenvolvem suas atividades econômicas e culturais. 

Por isso, políticas e projetos voltados à adaptação climática precisam considerar as características de cada região. Uma solução adequada para uma grande cidade pode não responder às necessidades de uma comunidade rural, assim como medidas pensadas para regiões costeiras podem não ser suficientes para territórios sujeitos a secas prolongadas. 

Conhecer as características locais e ouvir quem vive nesses territórios são etapas fundamentais para construir respostas mais eficazes. Essa perspectiva também amplia o entendimento sobre participação social. As pessoas que vivenciam esses impactos no cotidiano não devem ser vistas apenas como beneficiárias de políticas climáticas, mas também como protagonistas na construção das soluções. 

Educação como parte da resposta 

A educação é uma das ferramentas mais importantes para ampliar a compreensão sobre as mudanças climáticas e fortalecer a capacidade das pessoas de participar das decisões relacionadas ao tema. 

Uma educação climática comprometida com a justiça precisa ir além da transmissão de informações sobre aquecimento global, reciclagem ou preservação ambiental. É fundamental relacionar esses temas à realidade dos territórios, às desigualdades existentes e às possibilidades de participação cidadã. 

Nesse sentido, escolas, organizações sociais, empresas, governos e instituições de pesquisa podem desempenhar papéis complementares na construção de conhecimento e no fortalecimento das comunidades.  

Um dos projetos do Instituto Orizon Social que contribui para esse objetivo é o Escolas em Rede, que atua no apoio e na formação de professores, preparando-os para serem educadores ambientais e multiplicadores da conscientização em suas comunidades. 

Mitigação, adaptação e justiça climática 

A justiça climática está diretamente relacionada às duas principais frentes de enfrentamento das mudanças climáticas: mitigação e adaptação. 

A mitigação busca reduzir as causas do aquecimento global, principalmente por meio da diminuição das emissões de gases de efeito estufa e do aumento da remoção desses gases da atmosfera. 

Já a adaptação tem como objetivo reduzir os riscos associados aos impactos climáticos que já ocorrem ou que poderão ocorrer no futuro. Ela envolve, por exemplo, infraestrutura mais resiliente, sistemas de alerta, planejamento territorial, segurança hídrica, adaptação da agricultura e fortalecimento de serviços públicos. 

Nenhuma dessas estratégias é neutra do ponto de vista social. Uma política de adaptação pode proteger determinados locais e deixar outros em situação de vulnerabilidade. Da mesma forma, mudanças na matriz energética podem gerar oportunidades econômicas, mas também produzir impactos sobre comunidades específicas.   

Por isso, incorporar a perspectiva da justiça climática significa perguntar quem será beneficiado, quem pode ser afetado e quem está participando das decisões. 

O papel das organizações na promoção da justiça climática 

O enfrentamento das mudanças climáticas depende da atuação conjunta de diferentes setores da sociedade. 

Os governos têm papel central na formulação de políticas públicas, no planejamento territorial, na oferta de infraestrutura e na garantia de direitos. As empresas podem reduzir emissões, incorporar riscos climáticos às suas estratégias e contribuir para soluções mais resilientes. Já universidades e instituições de pesquisa produzem conhecimentos fundamentais para compreender os fenômenos e orientar decisões. 

As organizações da sociedade civil exercem um papel essencial na articulação entre diferentes atores, no fortalecimento das comunidades, na educação e na construção de iniciativas alinhadas às necessidades de cada território. 

É a partir dessa perspectiva que desenvolvemos nossa atuação. No Instituto Orizon Social, temos especial atenção às juventudes e partimos da compreensão de que as novas gerações têm potencial para promover transformações em direção a uma sociedade mais sustentável, circular e de baixo carbono. 

Justiça climática se constrói em conjunto 

A crise climática é global, mas seus efeitos são vividos localmente. Por isso, construir respostas mais justas exige olhar para as diferenças entre territórios, reconhecer desigualdades existentes e ampliar a participação das pessoas nas decisões que afetam suas vidas. 

Isso significa compreender a adaptação climática como uma questão de acesso a direitos, conhecimento, oportunidades e participação. Significa também reconhecer a educação e o desenvolvimento social como dimensões fundamentais da agenda ambiental.  

A justiça climática não oferece uma resposta única para a crise. Ela propõe uma forma de compreender o problema a partir da relação entre mudanças climáticas e desigualdades sociais, destacando quem está mais exposto aos impactos e quem possui condições de responder a eles. 

Construir um futuro mais resiliente depende tanto da redução das pressões sobre o planeta quanto do fortalecimento das pessoas, das comunidades e das cidades para enfrentar as transformações que já estão em curso.